В Докладе о результатах мониторинга правоприменения в России за 2020 год рассмотрен вопрос об организации капитального ремонта общего имущества. На сегодняшний день выявлены некоторые проблемы правового регулирования, которые планируется решить на федеральном уровне.
В первую очередь, речь о понятии «многоквартирный дом». Отсутствие в ЖК РФ понятия «многоквартирный дом» осложняет формирование перечня объектов для включения в программу капитального ремонта.
Поэтому подготовлен законопроект, в котором понятия «многоквартирный дом», «дом блокированной застройки» будут закреплены.
Другая проблема — формирование региональных программ и краткосрочных планов их реализации.
Зачастую информация о состоянии МКД, которая послужила основанием для принятия решения об очередности проведения ремонта, не соответствует техническому состоянию дома. То есть, наступает время ремонтировать крышу, а ремонта требует фасад здания. И решить вопрос можно только через общее собрание собственников.
Соответствующие поправки в ЖК РФ позволят изменить ситуацию. В перечне работ по капитальному ремонту, производимых за счет минимального взноса, выделят отдельный вид работ — обследование техсостояния МКД или его отдельных конструктивных элементов – для определения необходимого вида ремонтных работ.
Кроме того, по итогам такого обследования можно будет принять решение об отсутствии необходимости ремонта либо о нецелесообразности его проведения в случае аварийного состояния здания.
Регионы же будут вправе менять сроки проведения капитального ремонта, в том числе переносить срок на более поздний, если ремонт не требуется прямо сейчас.
Еще один проблемный вопрос — софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД – объектах культурного наследия.
Стоимость капремонта в таких МКД часто превышает предельную стоимость работ. При этом не установлена обязанность по софинансированию этих работ в части превышения. Поэтому разработан проект федерального закона № 1180448 – 7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и Жилищный кодекс РФ». Он предусматривает право органов власти РФ выделять бюджетные средства с учетом культурного значения объектов в случае превышения размера предельной стоимости работ по капремонту.